二氧化硫排污费征收标准改革促进了减排吗

摘要

利用中国2007-2014年间各省份二氧化硫排污费征收标准调整这一准自然实验,本文采用倍差法和三重差分方法检验了中国排污收费政策的治污效果。我们发现中国排污收费政策虽然因征收标准偏低、“内生执法”等问题而广受质疑,但其仍具有非常显著的减排效果,一方面排污费征收标准的提高能够显著降低单位工业产出污染物的排放,工业二氧化硫排污强度相对降低了1.9-2.9千克/万元,另一方面空气中二氧化硫的浓度也相对降低了1.19%-1.57%。同时,我们发现此次排污费征收标准调整并未引起污染转移效应,相应污染企业选择对污染进行治理而不是逃避环境监管。通过进一步的影响机制分析检验,我们发现此次排污费征收标准调整不仅促使企业加强了污染末端治理,也激励企业加强前端预防的管控手段,在相对降低单位工业产出煤炭使用的同时,相应企业的生产工艺也得到了显著改善。

类型
学术发表
世界经济
日期
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